ACTA Nª 15 REUNIÓN CELEBRADA POR EL PLENO DE LA JUNTA DE PERSONAL DE LOS SERVICIOS TERRITORIALES DE LEÓN EL DÍA 27 DE OCTUBRE DEL  2017 EN LA SALA DE JUNTAS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL BIERZO EN PONFERRADA.

               

                En Ponferrada a las 12.30 horas del día 27 DE OCTUBRE del 2017, se celebra en segunda convocatoria la Sesión Ordinaria del Pleno de la Junta de Personal, al efecto de tratar los asuntos relacionados en el Orden del Día previamente comunicado, y con la asistencia de las personas que a continuación se relacionan:

MIEMBROS DE LA JUNTA DE PERSONAL ASISTENTES. /Ausentes

Presidente                                                                        UGT

Carlos V. Carande Alonso (USCAL)                         Inés González Villegas

Secretaria                                                                         

Teresa Martínez Arias. ( STACyL)                             

CCOO                                                                                  

Ricardo Fernández García.                                          USCAL

                                                                                              Fernando González González

CGT                                                                                     

Carmen Ruiz Gallego                                                     STACyL

Margarita Ruano Revilla                                                                                                                                            

Rodrigo Domínguez Herranz                                      Margarita De la Varga Fernández

CSIF                                                                                                                     

María José Luna Loriente                                           

Andrés Ángel González Medina                               

Manuel José De Freitas Carneiro

Pedro Bécares Martín.

AUSENTES

USCAL                                                                                

Gloría Álvarez Díez

Nuria De Prado Ordás

UGT                                                                                     CCOO

Miguel P. Alonso Gallego                                             Laura Fernández Bermejo

Raquel Maceda Granja

Laureano Vega Martínez

                                                                                                                             

CSIF                                                                                     

Félix Adanero

Gumersindo Rodríguez Expósito                                                                            

Maite Villafañe Tadeo

DELEGADAS/OS NO ELECTOS

STACyL                                                                CCOO

Carmen Martínez Berjón.                            María Jesús Linares López

CSIF

Elena Santos Salán.        

1.                  Lectura y aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior de la Junta de Personal.

2.                  Aprobación o no, sobre la inclusión de propuestas presentadas antes de comenzar la reunión y que por razones de urgencia no se hubieran podido incluir en este Orden del Día.

3.                  Información del presidente.

4.                  Respuesta recibida sobre queja en la forma que la Consejería de Hacienda otorga las licencias por asuntos particulares.

5.                  Calendarios laborales de la Gerencia de Servicios Sociales

6.                  Respuesta a la concesión de la Comisión de Servicios del Jefe de Comarca de Vega de Espinareda.

7.                  Debate sobre escritos enviados por la Junta de Personal de Burgos

8.                  Ruegos y Preguntas.

ESCRITOS RECIBIDOS

Consejeria Economía y Hª		Contestación a solicitud J.Personal sobre información concesión Licencias Asuntos Propios.		10/10/2017
C.Familia e Igualdad		Información gratificaciones extraordinarias turnos de guardia 28-9-2017		23/10/2017
S.T. Agricultura y Ganadería		Rtdo. Acta 10/17 Comisión Prov. Evaluación personal interino de carácter sanitario		17/10/2017
Junta Personal Burgos		Dos escritos: SIRCyL Petición suspensión sistema de registro y Espacios Castilla y León Digital		10/10/2017
Delegación Territorial	Concesión Sala Juntas Edificio Servicios Múltiples Administrativos Ponferrada		6/10/17
S.T. Sanidad y Bienestar Social	Actas y listados comisiones interinos septiembre y noviembre. (Farmacéuticos y Veterinarios)		11/10/17
Gerencia Servicios Sociales	Orden septiembre de gratificaciones extraordinarias		28/09/17

ESCRITOS ENVIADOS.

D. Territorial	Solicitud Sala Juntas Unidad Administrativa Ponferrada	03/10/17
C.Fomento y Medio Ambiente	Respuesta carta secretario Gral. Sobre reclamación Comisión Vega Espinareda	31/10/2017
Delegación T. Burgos	Adhesión a escritos recibidos por Junta Personal Burgos	31/10/2017
Consejeria Hacienda. Secretaria General.	Solicitando información criterios aplicación concesión licencia asuntos propios	31/10/17
Consejeria Presidencia. Inspección General de Servicios	Solicitando información criterios aplicación concesión licencia asuntos propios	31/10/17
Viceconsejeria Función Pública	Solicitando información criterios aplicación concesión licencia asuntos propios	31/10/17

Primero. – Lectura y aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior de la Junta de Personal.

 El Acta del mes de junio se aprueba por asentimiento de todas las personas presentes.

Segundo. –Aprobación, o no, de la inclusión de temas presentados antes de comenzar la reunión y que por razones de urgencia no se hubieran podido incluir en éste Orden del Día.

Por parte de varios delegados/as se suscita el tema de los horarios especiales impuestos a funcionarios y funcionarias. Este tema encaja perfectamente con el de los calendarios que nos presenta la Gerencia de Servicios Sociales para ser firmados por la Junta de Personal. Por tanto, se hablará en el punto 5 que trata específicamente de este tema.

Tercero. – Informe del presidente. 

El sr. presidente informa que puesto en contacto con la Gerencia de Servicios Sociales le fueron facilitados los nuevos calendarios de la misma que pasa a presentarnos y el debate que provoca pasaré a transcribirlo en el mencionado punto 5.

Cuarto. Repuesta recibida sobre queja en la forma en que la Consejería de Hacienda otroga las licencias por asuntos particulares.

Conocida por todas las delegadas y delegados la respuesta a la queja de la Junta de Personal sobre la forma en que la Consejería de Economía y Hacienda concede las licencias por asuntos particulares, se toma el Acuerdo de responder a dicho escrito en los términos de recordar la obligación de cumplir lo explicitado en la normativa vigente y los límites de la interpretación de la misma. Así mismo se acuerdo elaborar un escrito de queja sobre el criterio de dicha Consejería referido a los cursos de la ECLAP que precisan de internet

Quinto. –Calendarios laborales de la Gerencia de Servicios Sociales.

La sustancia de la controversia entre los calendarios que la Gerencia de Servicios Sociales nos presenta para ser firmados por la Junta de Personal y las y los trabajadores afectados se encuentra en la imposición de un horario especial sin modificar en absoluto las condiciones laborales. Por ello se Acuerda no firmar dichos calendarios y devolverlos a la Gerencia.

Sexto. – Respuesta a la concesión de la Comisión de Servicios del Jefe de Comarca de Vega de Espinareda.

 Sobre el criterio de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente concediendo ciertas Comisiones de Servicio se asegura que en la de Jefe de Comarca de Vega de Espinareda se ha roto con el criterio habitual que todo el mundo conoce y ofrece una seguridad jurídica y objetividad, por esa razón se acuerda dar una respuesta en ese sentido.

Séptimo. - Debate sobre escritos presentados por la Junta de Personal de Burgos.

Se trata de dos escritos; uno denominado” SIRCYL Petición suspensión sistema de registro” y el segundo, “Espacios Castilla y León Digital”. Se Acuerda adherirse a ambos escritos de lo cual se remitirá comunicación a la Junta de Personal de Burgos.

Octavo. – Ruegos y preguntas.

No se presenta ningún ruego ni pregunta. Dando por finalizado el Pleno Ordinario de la Junta de Personal de 27 de octubre en Ponferrada a las 14.50 horas.

                                                               León, a 6 de noviembre del 2017

   EL PRESIDENTE                                                                             LA SECRETARIA.

Fdo. Carlos V. Carande Alonso                                                  Fdo. Teresa Martínez Arias.

Sr. Delegado Territorial de los Servicios Territoriales

Administración de la Junta de Castilla y León

León

        

ASUNTO: Petición horario especial de las fiestas de NAVIDAD DEL 2017

        

         Sr. delegado.  Como ya hemos reiterado en otras ocasiones, el personal funcionario ha visto mermados sus derechos laborales de forma unilateral por parte de esa Administración a la que usted representa.

A las bajadas de sueldo, se han unido otros deterioros como la ampliación del horario sin contraprestación económica alguna. Máxime cuando la propia Administración está incumpliendo lo prometido en la Ley de Medidas en la que se basó para subir el horario a cambio de ninguna contraprestación.  En esa Ley se dice que cuando el PIB de la Comunidad llegue a un determinado tope de crecimiento, el 2%, se volverá a la situación anterior a los recortes. Pues bien, en esta Comunidad ya se ha sobrepasado ese tope de crecimiento, en el 2015 tuvimos un PIB de 2,5% y en el 2016 del 3,3%. A pesar de ello seguimos teniendo el horario de 37.30 horas semanales y sin visos de querer cumplir con lo previsto en la ley.

Por ello, y aprovechando las próximas fiestas de Navidad y para facilitar el disfrute de las mismas.

SOLICITAMOS, que se establezca un horario especial de fiestas desde el 22 de diciembre hasta el 7 de enero del 2018

León, a 27 de noviembre del 2017

EL PRESIDENTE                            LA SECRETARIA

Fdo. Carlos V. Carande Alonso         Fdo. Teresa Martínez Arias.

        

                           

LA DELEGACIÓN TERRITORIAL DE LEÓN DENIEGA DE NUEVO EL HORARIO ESPECIAL PARA LAS FIESTAS DE SAN JUAN.

DOCUMENTOS PRESENTADOS

Se adjuntan diversas actividades llevadas a cabo por la Junta de Personal:

* PETICION HORARIO FIESTAS S. JUAN

* PIAC PONFERRADA Y REGISTRO GRL

* QUEJA PUESTOS TIPO Y C1 Y C2

SOLICITUD RECUPERACIÓN 35 HORAS SEMANALES.
HORARIO ESPECIAL SEMANA SANTA.

El TSJ obliga a la Junta a convocar todas las plazas vacantes de la administración de un concurso celebrado en 2014

La sentencia, que no es firme y cuenta con un voto particular en contra de un magistrado, respeta las plazas ya asignadas.

http://m.ileon.com/noticia/072068/el-tsj-obliga-a-la-junta-a-convocar-todas-las-plazas-vacantes-de-la-administracion-de-un-concurso-celebrado-en-2014

Ical
17/03/2017 - 17:16h.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid, estimó de forma parcial una demanda de CGT y obliga a la Junta a convocar todas las plazas vacantes de la administración de un concurso celebrado en 2014, recurrido por el sindicato por no haberse convocado todas las que existían. La sentencia, que no es firme, respeta las plazas ya asignadas en aquel momento y, como curiosidad, cuenta con un voto particular en contra de un magistrado que discrepa del criterio mayoritario de la sala.

CGT ya recurrió en 2012 por el mismo motivo un concurso idéntico que ganó la Junta. En 2014, el Gobierno regional publicó el concurso motivo de esta sentencia, "con reglas similares", según explicaron a Ical fuentes de la Junta. El sindicato recurrió de nuevo. En ese momento, el Juzgado de Primera Instancia dio la razón a la Administración, pero CGT recurrió en apelación. Ahora, esta sentencia, fallada parcialmente por el TSJ a favor del sindicato, no es firme. La Junta estudiará si la recurre. CGT alega que en ambos concursos había más plazas de las que se convocaron.

En el nuevo concurso que deberá convocar la Junta -siempre que no recurra de nuevo y el tribunal le otorgue la razón- podrán participar los funcionarios que lo hicieron en la convocatoria parcialmente anulada. Además, los puestos de trabajo abiertos a funcionarios de otras administraciones públicas deberán ofertarse en esta modalidad, todo ello sin imposición de costas a ninguna de las partes.

El concurso de méritos se refiere a la provisión de puestos de trabajo reservados al personal funcionario de los subgrupos A1, A2, C1 y C2, pertenecientes a los Cuerpos Superior, de Gestión, Administrativo y Auxiliar y de otros cuerpos y escalas de la administración especial en el ámbito de la Junta y de sus organismos autónomos.

La razón esencial de la sentencia es que, como principio general, la Administración se "encuentra obligada a convocar todos los puestos de trabajo vacantes". La excepción a este principio general "sólo puede ser válida si se justifican motivadamente las causas por las que no se procede, dentro de lo que constituya el ámbito de la convocatoria, a la no provisión de determinados puestos". Según la propia sentencia, esta justificación por parte del Ejecutivo es "insuficiente, en cuanto solo se contenían fórmulas genéricas que tanto podían llevar a una solución como a la contraria". Por otro lado, "la prueba realizada en el procedimiento corroboró que en la práctica tampoco se siguieron los propios criterios establecidos, lo que era demostrativo de la inconsistencia de los mismos", según el propio fallo.

No obstante, la declaración de nulidad de la convocatoria se efectúa con carácter parcial, "manteniendo los actos de provisión ya realizados en ejecución de aquella, para evitar los perjuicios que derivarían de no respetar situaciones ya consolidadas".

Voto particular

La sentencia cuenta con el voto particular de un magistrado que discrepa del criterio mayoritario de la Sala. En concreto, argumenta que "no se puede partir, como dogma, de un principio general que obligue a la Administración a sacar todos los puestos vacantes a concurso, sino más bien de la existencia de una potestad de autoorganización cuyo ejercicio exige motivar el ámbito objetivo del concurso que convoca, según resulta del artículo 50.1, que ya no contempla este tipo de concursos como una excepción, y del artículo 81.1, citado ahora como pauta interpretativa, aun cuando aquí no sea de aplicación".

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